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充分發(fā)揮中央醫藥企業(yè)主力軍作用

在抗疫大戰大考中彰顯責任擔當

文 · 劉敬楨

中國醫藥集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)

《國資報告》雜志2021年第1期

2020年是極不平凡的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們進(jìn)行了一場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰，經(jīng)受了一場(chǎng)艱苦卓絕的歷史大考，取得了彪炳史冊的偉大勝利。

國藥集團作為以生命健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的中央企業(yè)，首當其沖、首擔其責，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，在國務(wù)院國資委直接領(lǐng)導下，急黨之所想，急國家之所急，急人民之所盼，在疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰中，打了一系列大仗硬仗漂亮仗，出色完成了黨和國家賦予的各項任務(wù)，奪取了疫情防控和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“雙勝利”。

勇于克服一切困難，堅決打好物資保障突擊戰

新冠疫情初期，防疫物資緊缺、一“罩”難求。國藥集團作為應急防疫物資重點(diǎn)保供單位，對當時(shí)那種困難局面體會(huì )更為深切，突出的有“四難”。一是物資籌措難，許多生產(chǎn)企業(yè)春節前后放假停工，特別是口罩、防護服、呼吸機等數量有限，各地都在爭搶。二是跨區運輸難，通往武漢的航班、鐵路基本停運，省際間的道路也都中斷。三是末端配送難，接診患者的定點(diǎn)醫院實(shí)施管制，進(jìn)出比平時(shí)困難得多。四是人手調配難，國控湖北公司承擔了平常幾十倍的工作量，每個(gè)人既是發(fā)貨員、駕駛員，又是搬運工、安裝工。面對前所未有的困難，國藥集團上下態(tài)度很明確，在關(guān)鍵時(shí)刻一定要頂得上去，困難再大也要上，堅決完成防疫物資保供任務(wù)。集團系統各企業(yè)迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮醫藥流通體系點(diǎn)強網(wǎng)通優(yōu)勢，全力為抗疫大戰提供充足的“彈藥”“鎧甲”，累計調撥1200筆中央儲備物資，向全國提供各類(lèi)防護服、口罩及各類(lèi)藥品十多億件，完成湖北省和武漢市70%以上的應急物資采購配送任務(wù)，為打贏(yíng)湖北保衛戰、武漢保衛戰作出了重要貢獻。

國藥集團國控湖北公司營(yíng)銷(xiāo)中心為火神山醫院提供藥品保障

工作中，一是堅持前瞻性謀劃部署。作為執行國家歷次重大疫情應急保障行動(dòng)的中央企業(yè)，我們從一開(kāi)始就密切關(guān)注著(zhù)武漢的疫情。集團在1月15日的年度工作會(huì )議上，專(zhuān)門(mén)對中央醫藥儲備工作作了部署，在接下來(lái)的幾天里，組織各承儲單位對庫存進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)補充更新防疫物資。疫情發(fā)生后，集團第一時(shí)間于1月22日主動(dòng)成立疫情應對工作領(lǐng)導小組和中央醫藥物資應急供應總指揮部。1月23日夜，接到第一筆中央醫藥儲備物資調撥令，我們從備貨、出貨到把1萬(wàn)套防護服運抵武漢，僅用了不到20小時(shí)。二是實(shí)施接力式多倉聯(lián)運。疫情初期，每批防疫物資都需要從好幾個(gè)省、幾十個(gè)庫才能湊齊。當時(shí)，各地道路封鎖，省際交通中斷，車(chē)從北京出去了，但進(jìn)不了河北，只能在省際交界處將物資卸下來(lái)，再裝載到河北公司的車(chē)上，河北公司再交給河南公司。數億件物資就是這樣一站一站的接力完成的。三是提供一站式嵌入保障。在定點(diǎn)救治醫院和方艙醫院的物資配送中，除了要把大量的藥品器械送到庫房里，像呼吸機、ECMO這些急用設備，工作團隊還要冒著(zhù)危險一次次進(jìn)入“紅區”安裝到位，有的還要留下來(lái)幫助運行維護。四是運用智能化精準調撥。集團商業(yè)流通板塊采用“互聯(lián)網(wǎng)+大數據+人工智能”方案，整合儲備調撥、醫院分銷(xiāo)、藥品零售平臺，構建了線(xiàn)上線(xiàn)下高效協(xié)同、相互貫通、整體聯(lián)動(dòng)的數字化智慧供應系統，每單全程處理時(shí)長(cháng)不超過(guò)5秒鐘，確保第一時(shí)間把最緊缺的物資送到最急需的地方。

始終保持領(lǐng)跑狀態(tài)，堅決打好科研攻關(guān)攻堅戰

這次疫情防控的科研攻關(guān)與平時(shí)明顯不同，突出的是“兩高”。一方面始終在高節奏的狀態(tài)下推進(jìn)，要與時(shí)間賽跑，與病毒較量，與國際強手競爭，可以說(shuō)是一場(chǎng)硬碰硬的科研競賽；另一方面，始終在高壓力狀態(tài)下進(jìn)行，許多任務(wù)是黨中央、國務(wù)院直接部署安排的，各方面關(guān)注度和期望值極高，加之不少是新領(lǐng)域、新課題，面臨的難題多、風(fēng)險點(diǎn)多，極大考驗著(zhù)我們的專(zhuān)業(yè)水平和擔當精神。國藥集團牢記習近平總書(shū)記關(guān)于打造生命安全和生物安全領(lǐng)域“國之重器”的重托，以戰時(shí)狀態(tài)組織科研攻關(guān)，圍繞新冠肺炎診斷、治療、預防三大領(lǐng)域全面發(fā)力、全面突破，取得了“八個(gè)全球率先”重大成果：①率先提供甄別病原種類(lèi)的“指南針”，也就是22重呼吸道檢測試劑盒，為確定疫情系新冠病毒感染探明方向。②率先研發(fā)出診斷病毒的“探照燈”，也就是新冠病毒核酸分子檢測試劑盒，首批通過(guò)國家藥監局認證和歐盟CE認證，列入世界衛生組織（WHO）應急使用清單。③率先推出救治重癥、危重癥患者的“壓艙石”，也就是康復者血漿治療方案，獲得國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制推薦，納入國家衛健委《診療方案》，搶救治愈1000余名危重患者生命。④率先研制出治療危重癥患者的“金鑰匙”，即以康復者血漿為原料制備出的特異性免疫球蛋白，作為治療新冠感染特效藥，納入國家應急藥品使用儲備。⑤率先研制出疫情防控決戰決勝的“殺手锏”，也就是新冠滅活疫苗，全球首個(gè)獲得臨床試驗批件。⑥率先啟動(dòng)新冠滅活疫苗國際臨床試驗（Ⅲ期），先后在阿聯(lián)酋、巴林、秘魯、摩洛哥、阿根廷等10個(gè)國家開(kāi)展Ⅲ期臨床研究，入組接種近6萬(wàn)人、樣本覆蓋125個(gè)國別人群。⑦率先建成新冠滅活疫苗“兵工廠(chǎng)”，即北京和武漢兩個(gè)高等級生物安全生產(chǎn)設施，2021年產(chǎn)能將達到10億劑。⑧率先實(shí)現疫苗正式注冊上市，兩款新冠滅活疫苗在中國、阿聯(lián)酋、巴林、埃及獲批緊急使用，國內已接種100多萬(wàn)人均未出現嚴重不良反應。12月9日阿聯(lián)酋正式注冊上市國藥集團中國生物新冠滅活疫苗，這是全球首支注冊上市的新冠疫苗。小小疫苗也是大國重器，將為最終戰勝疫情發(fā)揮決定性作用。

2020年12月25日，在國藥集團中國生物北京生物制品研究所的新冠病毒滅活疫苗分包裝車(chē)間內，疫苗產(chǎn)品在燈檢機內進(jìn)行燈檢。

這些成果的取得確實(shí)來(lái)之不易，凝結著(zhù)各級特別是一線(xiàn)攻關(guān)團隊的艱辛努力和無(wú)私付出，大家在科研攻關(guān)中創(chuàng )造了許多好機制、好做法。一是堅持一個(gè)“早”字，在科技研發(fā)上早布局、早啟動(dòng)。各單位都把最優(yōu)秀的人才、最先進(jìn)的設備、最好的保障迅速配備到位，保證了各項研發(fā)及早啟動(dòng)展開(kāi)。二是堅持一個(gè)“快”字，在實(shí)施進(jìn)度上快研快產(chǎn)快使用。為了加快研發(fā)速度，在不降低標準、保證安全有效的前提下，采取了“串聯(lián)變并聯(lián)”的流程，大大提高了研發(fā)效率。三是堅持一個(gè)“敢”字，在新技術(shù)、新領(lǐng)域上敢闖敢試。高等級生物安全車(chē)間是新冠疫苗大規模生產(chǎn)的必需設施，安全標準高、資金投入大，如果新冠病毒像非典一樣迅速消失，投進(jìn)去的錢(qián)基本就白費了。面對建與不建的抉擇，我們的思想非常統一：無(wú)論企業(yè)經(jīng)營(yíng)有多大壓力，國家生物安全不能產(chǎn)生風(fēng)險。集團果斷決策，在研發(fā)、生產(chǎn)、臨床試驗等方面先后投入50多億元資金，在北京和武漢分別建設高等級生物安全生產(chǎn)設施，年產(chǎn)量可達10億劑以上，并首創(chuàng )國內相關(guān)硬件標準和管理體系。四是堅持一個(gè)“拼”字，廣大科研人員以拼命的姿態(tài)扛起使命。正是靠著(zhù)這種為了人民健康什么都豁得出來(lái)的拼搏精神，我們在極其困難的環(huán)境下，取得一系列重大突破，創(chuàng )造一系列科研奇跡。

發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，堅決打好資源籌配協(xié)同戰

疫情防控是一場(chǎng)總體戰聯(lián)合戰，作為醫藥行業(yè)中業(yè)態(tài)最豐富、產(chǎn)業(yè)鏈最完善的綜合性醫藥集團，國藥集團充分發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，全員動(dòng)員、全線(xiàn)出擊、全域作戰、全力以赴，把各業(yè)務(wù)板塊的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來(lái)，把各方面資源充分調動(dòng)起來(lái)，以統籌組織的高效率，實(shí)現抗疫成效的最大化。

（一）注重加強各業(yè)務(wù)板塊的大聯(lián)合。全系統1500余家企業(yè)相互協(xié)同、各展所長(cháng)，在物資供應、藥品研發(fā)、應急生產(chǎn)、醫療救治、綜合保障等方面全線(xiàn)發(fā)力，形成了集團一盤(pán)棋、同心抗疫情的強大合力。物資保供板塊首當其沖，出色完成中央醫藥儲備調撥任務(wù)?？萍佳邪l(fā)板塊敢為人先，取得一個(gè)又一個(gè)重大突破。藥品生產(chǎn)板塊克服物流運輸不暢、生產(chǎn)線(xiàn)人員不足、上游產(chǎn)品供應不足等困難，加班加點(diǎn)生產(chǎn)抗疫急需藥品。國家衛健委前七版《診療方案》共推薦使用藥物105個(gè)品種，集團全部能夠保障供應，其中91個(gè)品種能自主研發(fā)生產(chǎn)。覆蓋全國的129家醫療機構、2萬(wàn)多名醫護人員全部進(jìn)入應急狀態(tài)，尤其是湖北地區4200余名醫護人員始終戰斗在一線(xiàn)，占在鄂央企醫務(wù)人員總數的2/3，實(shí)現全部醫護人員零感染、救治患者零死亡。

（二）注重加強與企業(yè)機構的大協(xié)作。一方面利用自身資源為其他企業(yè)、機構提供抗疫支持，主動(dòng)開(kāi)展了以“支持疫情防控，助力復工復產(chǎn)”為主題的“走進(jìn)央企”活動(dòng)，陸續與60多家中央企業(yè)，以及華為公司、清華大學(xué)等進(jìn)行對接，提供抗疫保障，為120多家央企海外公司供應物資2000余萬(wàn)件。4月底，駐阿聯(lián)酋26家央企防疫物資告急，工作團隊連續奮戰72小時(shí)，將第一架包機70余萬(wàn)件物資迅速發(fā)運。另一方面注重借助外部資源攜手抗疫，與納通、奧美、亞都等企業(yè)緊急合作，生產(chǎn)口罩、防護服等防疫物資。中國中醫科學(xué)院研發(fā)的“化濕敗毒方”是首個(gè)獲批臨床試驗治療新冠肺炎的中藥，為了促使這一成果盡快推廣使用，集團中藥板塊與中醫科學(xué)院合作進(jìn)行臨床研究并加速規?；a(chǎn)，現已獲阿聯(lián)酋藥品注冊批文，用于新冠肺炎輕癥治療。

（三）注重加強國際國內市場(chǎng)的大聯(lián)動(dòng)。這次抗疫過(guò)程中，我們經(jīng)歷了從“全球幫”到“幫全球”的難忘歷程。疫情爆發(fā)之初國內防疫物資短缺，按照國家部署，集團迅速啟動(dòng)應急物資國際采購，所屬相關(guān)企業(yè)發(fā)揮海外布局優(yōu)勢，不分晝夜通過(guò)全球商業(yè)渠道、外方股東渠道、展會(huì )全球客戶(hù)渠道，聯(lián)絡(luò )世界各地2000余家企業(yè)，緊急采購口罩、防護服等緊缺物資500萬(wàn)件，在這個(gè)過(guò)程中也得到了國機、國航、中鐵等多家兄弟央企的大力支持。隨著(zhù)疫情在全球快速蔓延，集團積極響應構建人類(lèi)衛生健康共同體的號召，發(fā)揮國際醫療物資援助和出口主渠道作用，克服交貨期緊迫、國際標準不一等重重困難，以最快速度將抗疫物資迅速運往海外，累計為136個(gè)國家供應防疫物資31億件。集團還在檢測試劑、康復者血漿、高壓氧艙治療等方面對多個(gè)國家和地區進(jìn)行援助，與世界分享抗疫成果和經(jīng)驗。

緊盯“兩個(gè)力爭”目標，堅決打好經(jīng)營(yíng)增長(cháng)保衛戰

在2020年特殊的背景下，國務(wù)院國資委提出“兩個(gè)力爭”目標，體現了國資央企顧大局、穩經(jīng)濟、保增長(cháng)的責任擔當。國藥集團堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委工作要求，迎難而上、危中尋機，最大限度增效益、謀發(fā)展。1-11月，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現4742億元，同比增長(cháng)8%，凈利潤實(shí)現173億元，同比增長(cháng)11%，預計全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5300億元（同比增長(cháng)8%），凈利潤182億元（同比增長(cháng)10%），能夠圓滿(mǎn)實(shí)現“兩個(gè)力爭”目標。

（一）把穩定增長(cháng)的責任壓緊壓實(shí)。新冠肺炎疫情給國藥集團的發(fā)展按下“暫停鍵”，我們既要承擔繁重的抗疫任務(wù)，又面臨著(zhù)嚴峻的發(fā)展壓力。一季度，集團營(yíng)業(yè)收入大幅下滑48%，利潤減少31%，一些業(yè)務(wù)板塊甚至收入歸零、利潤變負。面對極端不利局面，集團黨委和經(jīng)營(yíng)班子堅持咬定目標不放松，在一季度的運營(yíng)調度會(huì )上，明確提出2020年“任務(wù)不減、目標不變”，要求各級強化預算剛性約束，層層壓實(shí)“保增長(cháng)”責任。集團不斷加強形勢研判，對各業(yè)態(tài)進(jìn)行全面“會(huì )診”，著(zhù)力解決痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)班子成員分工對重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行逐一“督戰”。經(jīng)過(guò)上下不懈努力，二季度逆勢反轉，三、四季度持續快進(jìn)，全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入和凈利潤雙增長(cháng)。

（二）把提質(zhì)增效的工作做實(shí)做細。越是在經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候，越要向管理要效益。集團將2020年確定為“提質(zhì)增效年”，著(zhù)力在管理增效、增收增效、降本增效、扭虧增效上下功夫，各級公司成立以主要負責人為組長(cháng)的領(lǐng)導小組，并以財務(wù)牽頭成立專(zhuān)項工作組，設定凈利潤、銷(xiāo)管費用率、財務(wù)費用率、研發(fā)經(jīng)費投入強度等多項管控目標，集團班子成員帶頭督導，確保各項管控指標全面落實(shí)落地?？挂呶镔Y的精細化管理是個(gè)很大考驗，既有央地儲備調撥，又有兜底收儲，既有出口物資，又有進(jìn)口采購，不僅數量巨大，而且都是在戰時(shí)狀態(tài)下完成的。我們全面創(chuàng )新物資保供管理，讓紀委、審計、財務(wù)部門(mén)提前介入、全程監督，累計調撥、進(jìn)出口抗疫物資數百億元，簽訂了數以萬(wàn)計的進(jìn)出口合同訂單無(wú)一差錯，做到臺賬清晰、程序清晰、責任清晰，歷史上首次實(shí)現零壞賬、合同零糾紛，國家審計署在檢查指導時(shí)給予了充分肯定

（三）把健康產(chǎn)業(yè)的鏈條補強補齊。我們感到2020年對國藥集團發(fā)展來(lái)說(shuō)，挑戰與機遇并存，機遇大于挑戰。集團上下形成共識，要加大改革創(chuàng )新力度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，強化激勵，進(jìn)一步釋放經(jīng)營(yíng)活力。同時(shí)，牢牢把握外延式發(fā)展的窗口期，加大重組并購力度，調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，豐富產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈，為長(cháng)遠發(fā)展培育新的增長(cháng)點(diǎn)。集團成功控股上市公司太極集團，實(shí)現強強聯(lián)合，為進(jìn)一步做強中成藥板塊打下了基礎；完成對遼寧成大方圓零售連鎖藥房的并購，增加零售門(mén)店1000多家，強化了零售板塊在東北的戰略地位；成功入股上市公司九強生物并成為第一大股東，在體外診斷試劑領(lǐng)域占據著(zhù)重要一席；與通用電器（GE）公司達成合作意向，建立醫療影像設備零部件生產(chǎn)基地，實(shí)現了進(jìn)軍中高端醫療器械制造領(lǐng)域的重大突破；此外，成功中標三亞離島免稅店項目，使免稅經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)迎來(lái)大發(fā)展的機遇。

（四）把黨的領(lǐng)導和建設全面加強。我們在抗疫斗爭中取得的一個(gè)又一個(gè)勝利始終離不開(kāi)黨的堅強領(lǐng)導。堅定政治引領(lǐng)，建立“第一議題”制度，集團先后召開(kāi)40余次黨委會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要指示，保證黨的理論武裝堅實(shí)有力。發(fā)揮組織作用，集團黨委超前謀劃、周密部署，各級黨組織和全體黨員勇當先鋒，1258個(gè)黨組織聞令而動(dòng)，300多場(chǎng)戰前宣誓、9000多封請戰書(shū)、172個(gè)黨員干部突擊隊、2萬(wàn)多名黨員370多萬(wàn)元捐款，50余名一線(xiàn)醫護人員火線(xiàn)入黨，在抗疫大戰大考中充分彰顯了組織力。強化“三基”建設，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，黨的建設質(zhì)量持續提升，不斷壓實(shí)黨建責任，全面從嚴治黨貫穿始終。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，國藥集團將全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，貫徹落實(shí)本次會(huì )議精神和有關(guān)要求，弘揚新時(shí)代國藥集團抗疫精神，全力以赴實(shí)施好國企改革三年行動(dòng)方案，圍繞國藥集團“十四五”時(shí)期“四梁八柱、百強萬(wàn)億”全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈和全生態(tài)圈的總體發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)防疫情、抓改革、促發(fā)展、調結構、防風(fēng)險，堅定不移地向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，努力打造卓越的具有全球競爭力的世界一流綜合性醫藥健康產(chǎn)業(yè)集團。