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2023年全國兩會(huì )，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年、踏上實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新征程重要時(shí)刻召開(kāi)的盛會(huì )。

兩會(huì )期間，國藥集團兩位全國人大代表圍繞貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，結合政府工作報告，就“守護人民生命健康”“醫藥物資保障”“生物醫藥研發(fā)”等熱點(diǎn)議題積極建言獻策。

全國人大代表

國藥控股黨委書(shū)記、董事長(cháng)

于清明

1、拓展零售藥店新模式

“零售藥店是與居民距離最近的健康守護者。”于清明代表表示，隨著(zhù)老齡化程度加深、慢病患者增多，以及“雙通道”、網(wǎng)售處方藥等政策的實(shí)施，加之居民購藥方式的改變，公眾對藥店的需求正朝著(zhù)大健康管理的內涵拓展。

于清明代表建議，將零售藥店納入公共衛生服務(wù)體系，使其承接分級診療及公共衛生服務(wù)；在保障質(zhì)量安全的前提下，拓展服務(wù)新模式，如養老服務(wù)、送藥下鄉等；同時(shí)，加快制定新零售模式配套監管制度，使智慧藥房等先進(jìn)的新零售模式為百姓帶來(lái)更多便利；建立藥品零售儲備體系，緩解應急醫藥物資保障“最后一百米”的問(wèn)題。

2、加快建設現代醫藥物流體系

于清明代表表示，醫藥物流一頭連著(zhù)企業(yè)、一頭連著(zhù)醫患，一頭系著(zhù)經(jīng)濟、一頭系著(zhù)民生。打造現代醫藥物流體系，是建設全國統一大市場(chǎng)的重要內容，也是推進(jìn)健康中國2030戰略的重要支撐。

為加快建設現代醫藥物流體系，提升藥械的可及性，助力全國統一大市場(chǎng)建設，于清明代表建議，盡快推進(jìn)全國醫藥物流跨省設倉、多倉協(xié)同模式, 建立全網(wǎng)全程數智管理平臺,形成“統一規劃、統一管理、統一標準、統一質(zhì)量、統一運營(yíng)”,物流、商流、信息流、資金流，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)分工合作、高效協(xié)同、綠色環(huán)保的現代醫藥物流體系，同時(shí)建立適應全國統一大市場(chǎng)的醫藥流通監管模式。

3、大力支持高端醫療器械發(fā)展

于清明代表指出，近年來(lái)，在鼓勵醫療器械創(chuàng )新加快審評審批制度改革等政策的激勵之下，我國醫療器械行業(yè)創(chuàng )新生態(tài)發(fā)生了顯著(zhù)變化，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情十分高漲。

于清明代表建議，組織跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng )新，夯實(shí)高端醫療器械工業(yè)基礎；推進(jìn)電子信息、通用機械、新材料等領(lǐng)域與醫療器械行業(yè)融合創(chuàng )新；依托領(lǐng)先企業(yè)建立聯(lián)合創(chuàng )新平臺和制造基地，加強整機、原材料、零部件全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)，打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，建立各細分領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)聚集帶。

同時(shí)，于清明代表建議，提高產(chǎn)業(yè)集中度，強化質(zhì)量品牌建設，提升國產(chǎn)高端醫療器械的市場(chǎng)競爭力和品牌影響力，大力支持國產(chǎn)高端醫療器械臨床應用。

4、大力發(fā)展院外康復產(chǎn)業(yè)，

打造醫+養+康服務(wù)鏈

于清明代表表示，中國老年人群體中慢性病患者占比超過(guò)82%，80歲及以上老年人中患有一種及以上慢性病的占比接近90%。為緩解醫療壓力、減輕疾病負擔，亟需加快培育發(fā)展院外康復護理產(chǎn)業(yè)。

于清明代表建議，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入醫養結合產(chǎn)業(yè)，協(xié)同醫療護理機構、社區打造完整的醫+養+康服務(wù)鏈，將機構服務(wù)延伸到社區和家庭；建立多元化健康服務(wù)體系，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+慢性病管理，優(yōu)化慢病管理路徑降低醫療負擔。

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